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中新网成都2月2日电(王利文)2月2日，四川省政协十三届四次会议在成都开幕，第一场“委员通道”集体采访活动同日举行。四川省政协委员、成都理工大学破产法研究中心主任刘宁结合企业纾困法律工作实践，围绕营商环境建设建言献策，提出良好营商环境的核心是保障企业“门好进”“事好办”“能退出”，破产制度则是守护企业全生命周期的重要支撑。

2月2日，四川成都，四川省政协委员成都理工大学破产法研究中心主任刘宁在四川省政协十三届四次会议委员通道(第一场)上答记者问。杨予頔摄

作为法律工作者，刘宁表示，企业的全生命周期体现在有进有出、有头有尾、有始有终。其中，“门好进”指向企业开办能力，“事好办”是“放管服”改革的要求，“能退出”则意味着企业可顺畅退出市场。她指出，四川营商环境建设已取得诸多成就，破产制度在企业纾困中发挥了重要作用，为企业全生命周期保驾护航。

“破产制度守护的是企业全生命周期的终点，而这一终点正是市场信心的起点。”刘宁分享了一则真实案例，四川一家高端装备制造企业曾陷入债务危机，原本或将面临破产清算、变卖资产的结局，当地破产法庭采用重整程序对其进行纾困。重整后的企业吸引了多家意向投资人，不仅获得资金注入，还迎来新的技术、人才、管理和订单，最终破茧重生，债权受偿率大幅上升，员工岗位也得以保留，该企业董事长直言是“重整”给了企业第二次生命。

刘宁还表示，即便部分企业最终走向破产清算并注销，其土地、厂房、知识产权等生产要素可通过破产资产处置程序盘活，助力产业转型升级。据其介绍，近三年来四川省法院办理破产案件总数超过3000件，既救活了大批困境企业，也清出了不少僵尸企业。这一良好局面的形成得益于多方合力，法院专业审判获得各方认可，府院联动让破产办理流程顺畅，更关键的是企业思想的转变，从谈“破”色变到理解并接受“先破后立”“不破不立”。

“营商环境没有最好，只有更好。”刘宁说，未来她将持续关注破产办理工作，为四川营商环境建设添砖加瓦，助力家乡成为投资创业的沃土。(完)

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